就业乃是民生意义最为根本之处，社会保障属于确保稳定意义最深基的部分，一座城市怎样于短短几年之内达成城镇新增就业差不多17万人数，并且使得接近300万市民拥有基本养老、工伤以及失业保险呢？安徽淮南在“十四五”期间的发展实践情况，给出了具体的答案。

稳就业的政策组合拳

将稳定就业放置于淮南市一切工作中最为核心的位置，借助系统性地颁布一系列政策文件，其中涵盖针对制造业的用工保障激励办法以及鼓励返乡人员创业的专项方案，该市搭建起多层次就业支持体系，这些政策并非仅停留于书面，而是借由“三级三方服务千企”等系列活动得以落地实施，累计举办各类招聘会数量超过7600场之多，直接作用于企业达成超过10万家次 。

市场活力要被激发，得有精准的政府来引导。淮南市人社局深入到企业一线，去了解用工方面的需求以及难点，把宏观政策转化成微观服务。这种“面对面”的服务模式，保证了政策红利可以直接且快速地惠及市场主体，为创造大量就业岗位奠定下坚实基础。

创业带动就业的倍增效应

支持创业乃是创造更多就业机会的有效路径，这可不是件轻而易举的事情，得有所行动才行。淮南市大力施行“创业淮南”行动计划，这个计划可不简单，它聚焦高校毕业生、科研人员等重点群体，针对这些重点关注对象，提供了从培训到项目扶持的全流程服务，这个全流程服务涵盖的内容可真是方方面面。全市累计开展创业培训达一万人这样的规模，支持创业项目超过1.8万个，数量可观，这些项目成功带动了六万人就业，这就业人数也非常可观，真是不容易。

凭借创业平台的能级提升，创业者获取了坚实的后盾提供保障。淮南青网科技园成功获评省级青年创业园获批，安徽理工大学成功获批省级创业研究院。这些高质量孵化平台不仅让创业门槛得以降低，创业实施进程得到减缩、运行风险大大缩小，更促进了创新成果转化进程加速，就业结构得以促使调整优化，就业质量也得以稳步提升。

社会保障网的织密筑牢

社会的安全网以及稳定器是社会保障体系，淮南市稳步推进各项社会保障制度的改革工作，有序落实国家针对退休人员养老金的调整政策，还作为试点开启了延迟退休改革以及城乡居民养老保险集体补助工作，这些举措意在应对人口结构变化，保障社保制度的长期可持续性 。

失业保险与工伤保险范畴里，淮南那创新的服务模式得到了国家认可，“畅通领、安分办”这办法，入选全国典型实例，“社会保障卡文旅一卡通”，拓展了社保卡的应用范围，过去数年中，全市发放的失业保险稳岗返还资金超过三点六亿元，惠及了二点六万户次用人单位哟，这切实有效地帮助企业稳固了岗位呢。

人才与技能的同步发展

不能缺少高素质人才队伍来实现高质量发展。淮南市深化校地合作，和包括华东理工大学等几所高校在内的九所高校签了协议，强化博士后人才方面的联合培育，还新增加了十五家省级博士后科研工作站。这给城市创新发展储备下了高层次的科研方面的力量。

在技能人才队伍建设方面，淮南推行“技工强市”战略，新建了24个省级技能平台，开展大规模补贴性职业技能培训，覆盖到15.4万人，发放补贴1.16亿元，全市技能人才总量已快要接近45万人，其中高技能人才超过14万人，为产业升级提供了熟练劳动力支撑 。

公共服务的便捷化升级

是提升服务效能的关键所在，在于让数据能够实现多跑路，而群众则可以少跑腿，淮南市人社局创新了服务模式，其与银行机构去进行合作，于全市搭建起了328个“人社综合服务平台”，把参保登记、社保卡办理等47项高频业务纳入到银行网点办理范畴，这极大地便利了企业以及群众能够就近办事 。

这种社银合作的模式，将部门之间的壁垒予以打破，把服务资源进行了整合。市民在办理金融相关业务之际，就能够完成多项人社方面的业务，大量的时间以及交通成本被节省了下来。公共服务触角得以延伸，使得人社政策可以更高效、更便捷地落地实施 。

居民收入的切实增长

体现在居民收入切实增长上，体现在生活改善上，这是所有工作的最终成效。按照规划，到2025年底时，淮南城镇常住居民人均可支配收入预计会从3.76万元增长至4.96万元以上，增幅超过31%。在这一数据背后，是就业机会增加，是创业成功，是技能价值提升，是社会保障托底综合作用 。

收入增长，直接增强了市民的获得感与幸福感，还为消费市场注入了活力之泉，进而反哺经济发展，形成一种良性循环态势。这一情况标志着淮南，在朝着发展经济社会迈进高质量的进程里，跨出了坚实有力的一步呀。

从推动就业迈向保障民生，从助力发展转向维护和谐，您觉得淮南的这些作为，对那些当前正处在转型时期的资源型城市来讲，最具备借鉴意义的一点是什么呢？欢迎于评论区分享您的见解。要是认为本文信息详尽，也请点赞予以支持 。